“未来3小时，长沙、常德、益阳、株洲、衡阳、岳阳、邵阳将有雷电发生，请注意防范”。去年8月27日14时30分，这条由省防雷中心通过气象预警短信平台发出的短信，在我省历史上尚属首次。此前，我国统一发布的气象灾害预警信号中还没有雷电预警。
这个“第一次”的创造，正是我省不断进步的雷电监测、预警预报技术的写照。我省开发出的这套“雷电监测预警综合业务平台”，被国家气象局评价为“具备国内一流水平”，20多个省份的气象部门专门就此来湘取经。“依据这个平台，只要大气层中的电荷达到一定强度，我们就能基本确定雷电的强度和范围。”省防雷中心副主任王智刚这样概括。
专家介绍，提早预防将令雷电给我们带来的损失大大降低。目前，雷电灾害预警预报与防御工作是我省七大气象业务之一，已有104个气象台（站）开展了雷电监测工作，并初步建立起由气象卫星、多普勒天气雷达、闪电定位仪、大气电场仪、自动气象监测站网组成的立体雷电监测网和雷电灾害预警预报系统。其中，长沙、常德、怀化、永州多普勒天气雷达已建成，邵阳、岳阳多普勒天气雷达也已启动建设，全省共建成10部闪电定位仪，以及自动气象监测站2000多个。
8月30日，记者凑巧遇上省防雷中心对长沙部分地区部署大气电场仪进行方案评审。王智刚介绍，大气电场仪可在雷电临近前10分钟开展预警，多部署在油库等重点单位以及体育馆等人群密集场所，如北京奥体中心的鸟巢、水立方等场所就有采用。目前，省防雷中心已自筹第一期经费40多万元，准备9月初即开始布点。“如果要在省会长沙布点进行全覆盖，预计需要30多台设备，投入较大。”王智刚说。
为了清扫雷灾隐患，保护人民生命财产的安全，气象部门加强了对防雷减灾的监督检查，逐步规范了防雷设施设计、施工、监理、验收等各个环节。据省气象局局长祝燕德介绍，省、市两级都设立了专职承担防雷技术服务的防雷中心，全省已有140个防雷专业单位从事防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工，944人持有防雷技术服务资格证。同时，防雷装置设计技术评价和防雷装置检测等技术服务工作也消除了大量雷灾隐患。据统计，我省在对3344个防雷装置设计进行技术评价时，纠正各类问题2107个；在防雷工程检测中，提出整改问题1494个，使大量雷灾隐患消弭于无形。
此外，以全省第一批43所农村中小学校防雷示范工作为重点，省防雷中心深入到14个市州的39个乡镇，行程8600多公里，确保了今年6月底前所有工程全部投入使用。
省气象局法规处副处长谢军安对记者说，在全国来说，我省防雷技术和服务水平偏上，但与实际需要还相去甚远，如果农村防雷市场在近期开发，如果城乡防雷设施都按时检测，这支技术服务队伍就如同杯水车薪。
防雷减灾，尚有难题待解
虽然气象部门开展了大量防雷安全管理和服务，然而，要在全社会范围内加大防雷减灾工作力度，仍有不少难题亟待破解。
首先，我省至今尚未出台一部专门的防雷安全法规，制约了防雷减灾的作用和效果。包括《中华人民共和国气象法》在内的各类政策法规，赋予了气象部门组织管理雷电灾害防御的职责，但由于没有地方性配套法规，无法达到理想的防雷减灾效果。毕竟，防雷安全工作涉及社会各个领域，需要有统一的组织管理。徐永胜告诉记者，几大明显的问题是：因部门职责划分不清，政出多门现象频频出现；不服从防雷管理、部门不配合的现象大量存在；社会公众防雷知识贫乏，防雷意识淡薄，尤其在农村比较明显。
其次是资金掣肘。我省丘陵、山丘、湖泊较多，地形复杂，气候多变，雷击现象频发，建立健全全社会防雷减灾安全管理体系非常有必要。但就目前而言，由于资金投入有限，雷电设备的维修、维护以及标定等能力建设相对滞后，综合探测手段的应用、资料的积累及研究队伍的建设仍落后于沿海省份。省防雷中心已经开展的“雷电监测预警综合业务平台”技术攻关、大气电场仪布点等工作，资金投入较大，现全部由省防雷中心自筹，捉襟见肘，难免出现后继乏力现象。
值得注意的一点是，我省的农村防雷工作仍然比较薄弱。中国气象学会提供的资料显示，根据近10年不完全统计，城市因雷电造成人员伤害的比例只有7.7%%，而农村人员却占了92.3%%。农村和农民对防雷科学知识了解不足，防雷意识淡薄，部分群众迷信和恐惧心理较为严重。记者了解到，省气象局编写的一本《新农村住宅建设——雷电防护技术实用手册》针对农村建房提供了即学即用的知识，颇受农民朋友欢迎。但农村防雷宣传工作不能以一本小册子代替，要加大宣传力度，也需要加大投入。目前，这种类似的小册子无论是在城市还是乡村都奇缺。
此外，由于雷电防护自身固有的多样性、复杂性等特点，我省所制定的技术标准仍远远不能满足当前需求。目前，我省仅有《烟花爆竹企业防雷装置设计施工规范》等3项地方标准，1个行业标准尚在审定中。同时，雷电监测和防护业务是涉及多学科的工作，对从业人员的专业知识要求较高，我省仍缺乏高素质的从事雷电基础理论研究的人才。
